“从申请到调解，从胜诉到执行，多亏检察机关的帮助，今天大家心中的‘石头’终于落地了！”日前，拿到被拖欠工资的农民工阿成（化名）长舒了一口气。至此，在山东省郓城县检察院的支持起诉下，阿成等8名农民工最终讨回了3.3万余元“血汗钱”。

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“包工头”失联，8名农民工薪资被拖欠

从两年前开始，每逢农闲时节，阿成都会和村里的工友们一起加入工程队，在郓城县城周边的建筑工地承揽活计。

2022年10月，阿成等8名农民工看到一家医院升级改造项目招收建筑工人的消息后，立即报了名。在与用工方负责人阿斌（化名）简单约定后，阿成等人便加入了施工队。经过50多天的辛苦劳作，他们所承担的工程部分完工。阿成等8名农民工拿着阿斌开具的应当支付工资7.3万余元的欠条，等着领工钱回家过年。

可到了2022年12月，阿斌仅向阿成等人支付了4万元，对于剩下的3.3万余元工资则让农民工们“再等等”。眼看要过年了，阿成等人多次催要，但阿斌电话不接、微信不回，人也不见了踪影。

3.3万余元，数额不大，可对于收入微薄的农民工来说，却是他们靠体力辛苦赚来的养家糊口钱。由于迟迟拿不到工资，阿成等人最终在咨询律师后决定向法院起诉。获悉检察机关具有支持起诉的职能后，今年2月23日，阿成等人到郓城县检察院申请支持起诉。

走访调查，厘清案件事实

受理案件后，郓城县检察院承办检察官仝义顺认为，虽然案涉金额不大，但涉及的农民工人员较多，且他们大都文化程度不高，维权意识强但诉讼能力弱，应启动支持起诉程序，帮助他们依法维权。

为查明事实，仝义顺与检察官助理一道前往案涉施工现场，走访农民工，详细了解案件细节和证据留存情况，及时调阅相关卷宗，与承办法官充分沟通案情。调查发现，本案案件事实基本成立，且有阿斌签字、捺印并盖章的欠条一张和农民工工资名单等证据。

厘清事实后，检察人员迅速联系农民工，安抚他们的情绪，同时帮助他们梳理法律关系、引导收集证据、在网上查询诉讼进展，又与法律援助律师、法院多次沟通，强化诉讼保障。

仝义顺深知，找到“包工头”阿斌并督促其支付工资才能尽快让阿成等人拿到“血汗钱”。于是，检察机关联合法院，协同联系阿斌户籍所在地、所在小区等帮忙寻找，终于在法院立案前联系上了阿斌。

依法能动履职，尽力化解矛盾

案件事实清楚、法律关系简单、涉案金额不大，能否尽力避免矛盾加深？检察人员在联系到阿斌后，积极落实郓城县检察院与该县司法局会签的《关于加强支持起诉和法律援助工作协作配合的意见》精神，联合县司法行政部门工作人员共同对阿斌释法说理，尽力将矛盾化解在诉前。但作为欠薪人的阿斌则以资金周转不灵等为由，仍旧不明确表示愿意尽快支付工资。对此，郓城县检察院向该县法院发出支持起诉意见书。

法院收到支持起诉意见书后，迅速启动解决农民工欠薪诉争“绿色通道”，对该案组织庭前调解。检察官积极参与调解工作，协同法官向阿斌释法说理。最终，阿斌对欠付农民工工资的事实无异议，但对支付方式、支付时间存有异议。

在审理该案中，郓城县检察院又多次与法院沟通，督促法院对该案速调速办、快判快执。今年3月7日，法院依法判决阿斌支付阿成等8人劳务费3.3万余元。

加大执行监督力度，协调跟进促欠薪归还

“有了判决书，农民工就能及时拿到工资吗？”这是法院作出判决后，仝义顺最惦记的事。为此，在判决书约定的履行期限届满后，检察机关及时开展回访。了解到阿斌没有按期履行判决义务，经过对其再次释法说理依旧无果后，检察官引导阿成等8名农民工依法向法院申请强制执行。

经过跟踪监督，检察官发现阿斌名下无存款，一辆已抵押的轿车被法院依法查封，于是明确告知阿斌若拒不履行判决义务将会承担的不利后果。阿斌虽多次承诺还款，实际却以各种理由推诿、拖延。郓城县检察院于是督促法院加大执行力度。

今年6月21日，法院依法对阿斌采取强制措施。两天后，阿斌的姐姐联系到法院，并于次日上午将阿斌所拖欠的工资全部交至法院账户。经法检两院办案人员再次联合开展释法说理和法治教育，阿斌也深刻认识到了自身存在的错误。直到法院工作人员将执行款发放到阿成等8名农民工手上的那一刻，检察官才放心。

结案后，针对辖区建筑领域欠薪案件多发等问题，郓城县检察院以办理此案为契机，开展“整治农民工欠薪问题”民事检察专项监督。一方面，通过到施工现场、村镇社区、相关单位宣讲支持起诉职能作用，向工地负责人普及拒不支付工资的惩戒措施，促进源头预防；另一方面，通过与县人社、住建、司法行政部门落实会签机制、召开联席会议、举行联合普法宣传等，推动拖欠农民工工资领域的线索移送、信息共享、矛盾化解，实现溯源治理。

（该稿件于2023年8月16日刊发在《检察日报》第6版，作者卢金增、王敏 ）

来源：郓城县人民检察院

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